，官员的数量实在太少了。
但在秦地，这样的事情还是不可想象的。只能由官府来组织，好在这些刚刚上任的官员们都在事前得到了上司们的耳提面命，现在不需要他们将工程做得有多漂亮，或者进度有多快，最重要的，便是让这些秦人有事做就可以了。
用首辅权云的话来说，那就是花钱买平安。
刨开厚厚的积雪，挖掘冻得坚硬的土地，这本身就是一件吃力不讨好的事情。但付出这些代价都是值得的。
因为这换来了稳定。再者，哪怕是事倍功半，但也至少让这些道路，沟渠有了一个雏形，开春的春耕之后再一次启动这一工作，便可以迅速的让这些工程进入到正规的渠道之中了。
不得不说，秦地的百姓还是很能吃苦的。才有了度命的赈济粮之后，又有了凭劳力去挣钱的机会，秦人们踊跃的参加到了这一波大建设当中。
为了让这些百姓们安心，所有的工地之上，都是按日结算工钱，每天能拿到几张花花绿绿的票子，然后用这些票子在那些无处不在的商人哪里购买到让一家人吃饱的粮食，已经成了秦人最快乐的一件事情。
替官府干活还能拿到工钱，对于秦人来说是一件稀罕的事情，因为在以前的秦人