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这到底是裁军还是不裁军呢？
满朝文武大臣和受邀而来的王侯公卿皆都和四周的同僚互相看看，苦笑着交换眼神 的同时开始小声窃窃私语的交流。
保证西北的安全并不麻烦，眼下还有四万精锐马卒，这支征服匈奴和东胡的部队肯定足够护佑西北边境的安全，也对匈胡降奴拥有足够的震慑力。
最困难的是剩下近三十万老式将卒，这些才是要慎重处置的重点，皇帝头痛的是这些人。
裁撤容易，不好安置。
这些为大秦立下过汗马功劳的将士，不是当初那百万六国降卒，说遣散就遣散，需要妥善安置，一旦退伍就必须按照军功大小分发田产房产，补齐入伍期间的俸禄，而这笔俸禄，大秦已经欠了许多年了，发放不起。
一个普通兵卒每天一斤粮食。
一级爵位，既公士，除开粮食之外冬夏还各有一套衣物，每年还有五十石粟米的俸禄。
往上随着爵位级别增加，每一级俸禄增加五十石粮食，田产房产奴仆等另有定例封赏。
虽然军功很难得到，但三十万大军皆都是参加过六国之战的兵将，其中有爵者至少过半，因此除开无爵的普通兵卒可以像六国降卒一