般发给一些钱财遣散归家之外，有爵的将卒必须妥善安置，田地好说，归家之后自然有当地官吏按照军功分配，但俸禄和奴仆是个大问题，大秦虽然以军功为荣，但其实对于士兵军功的兑现并不完备，拖欠非常严重，这也为大秦后来的倒塌埋下了一个很大的隐患，甚至可以说是祸根。
因为扫灭六国之后，国内经济状况一塌糊涂，修长城驰道陵寝消耗了大量的民力，导致各种物资奇缺，大秦根本就兑现不了如此多的军功。
这件事不光满朝文武明白，皇帝也明白。
但只要军人还在军中，还有军籍在身，那么这些军功就可以一直拖着，但如果裁军，这些军功必然要兑现，不然恐怕这些将卒心有怨恨而引起祸端。
当初分化遣散六国百万降卒，朝堂之上文武百官也曾经闹麻了，皆都认为遣散不安全，还不如坑杀以绝后患，当然最后皇帝还是采纳了陈旭的计策，分成几部分遣散，如今一年多过去，百万降卒早已烟消云散，大秦不仅没发生丝毫混乱，反而是更加安稳，从全国各地传来的奏章和玄武卫探查的消息来看，遣散的百万降卒老实的不得了，大部分人甚至对皇帝和清河侯感恩戴德。
因此在经过近一年的关注和监视之后，皇帝现在已经不太