官田、驿田、职田给予百姓为永业，随后这些田地登记在簿后，依正税规定纳税，每亩地加七合的税米，一分的税草就行。”
也即是说，诸色的公田，全部给百姓为产业，那么百姓对待自己的产业经营得自然尽力，其后对这些公田按公制征税，不过每亩加征七合的粟米（一石为十斗，一斗为十升，一升为十合），及一分的税草，这样来保障公田产出的同时，也能稳定地获取收入。
公田这个包袱，高岳是彻底扔了，可他却把兴元府“回易”、“回商”抓得更紧，此刻他直接对刘德室说，“这两年，兴元府商市里所得的条租、除陌钱，大约有十数万贯钱？”
刘德室回答说是。
“那用这笔钱，沿兴元府城南墙临汉川处，增修转输厅、邸舍、商肆、楼店，扩增我兴元府对诸道的回商、回易。”
听到这话，几位县令无不比先前更加愕然，可高岳下面的话更是语出惊人：“韦平兄，你随后支会兵马使高固，和中虞侯郭再贞，在白草军、淮西新营当中挑选批眼疾手快、心思活络的押官、牙兵、小校之类的，把新增的这些邸肆交给他们掌管，从兴元府本地或其他地方得到的好货物，再交给他们送到其他方道去售卖，从中得利助军。”