为何？
品牌效应啊。
这马出自御马厩，就不再是普通的马了，他有品牌溢价。虽然对于普通百姓来说，难以接受这样的品牌溢价，可对于那些有钱人来说，他们缺那点钱吗？
不，不缺。
他们更看重的是御马的名头，所以同样一匹马，从商人手里买来可能只值四十贯，但从御马厩出来，再配上一份宫中出具的御马身份文书，再在马身上烙一个御马标志，便身价大涨。
同样道理，罗成打算把修皇宫这个事情用商业手段来操作。
不用宫廷官府来征召工匠民夫，采购材料，而是分成各个项目分包给商人们。
比如说，修葺宫廷所用的木料，可以公开招标，招木材供应商。朝廷需要的只是制订一个修葺的计划和要求，把材料需要标明品质等级，然后交给商人。
商人中标后自己再去招募工匠、劳力，自己采买材料，甚至是自己垫资。
他们能得到什么呢？
朝廷将颁给他们一块皇商御用木材商的牌子，甚至在他们提供的木材上，允许他们在上面铭刻自己商号的名字。
甚至如果不想负担太大，可心细分承包。
有的商人