造的机会！
所以，现在的玉林城有儒士、商人也有无地流民。
为避免这些人结成乡党不利于自己这个知县统治，张璁将这些人进行了打乱重新编排，每坊中既有贫穷如无地流民也有富贵如官绅家商人。
接着，张璁在让各坊自己推举出一坊间里长。
读书人即便再被人不耻，但在文盲率很高的大明依旧是受百姓敬仰的，因而，基本上各坊里长基本上依旧是这些儒士。
朱厚照在得知此现象后，也没有排斥这种现象，毕竟知识分子总是容易成为领导者，也适合成为领导者，朱厚照不可能组织他们在塞外再次成为剥削者的现象，他只要求统治那块土地的人是大明的人。
而在那块土地的生活的人也是大明的人，而且得拥有基本的权利，这样才能让这些人知道做大明的子民比做其他国的子民好。
一旦大明有一天陷入了危机，他们才会感受到亡国带来的巨大痛苦。
在修建玉林城城内建筑的同时，张璁便开始带着自己的佐官幕僚胥吏以及各坊里长和各户户主开始去玉林城外划分耕地。
因为近卫军第一师就在附近扎营，且近卫军的骑兵也早已放哨于百里之外，所以，张璁等人也不