借势生财，古时也有车船店脚牙、无罪也该杀的说法，可是因为宋朝高度发达，以小商小贩为主的小个体户参与空前频繁，这也衍生了出许多靠做拉拢买卖、推举雇工而从中获利的兼职牙人（正如《水浒传》中帮西门庆勾搭有夫之妇的王婆，明明是开茶坊营生，却也曾说过自己不止做撮合些男女风情的马泊六，也会做牙婆混口饭吃），虽说无论正职还是兼职的牙人品性高低不同，可通常他们最需看衙门公人的眼色行事，现在萧唐手下文吏人数不足，罗戬想到通过本地县衙动用那些牙人安置流民，如此安排倒也算是合理。
“如此也好，能教百姓安居下来，此事丝毫怠慢不得，因往日官府无作为而走投无路，不得已投到田虎那厮手底做贼的乡民都不知凡几，但凡能有条活路，谁又情愿随着那群草贼杀人放火？只要河东民心稳定下来，也算又断了田虎的一条后路。”
萧唐颔首说罢，旋即又向王进问道：“王进教头，招募来的那五营乡勇，现在练兵事宜可还顺利？”
王进也点了点头，又向萧唐说道：“萧节帅果然有见地！依恁的意思 征召的军健大多农家佃户出身，也几乎都是黑大粗壮、皮肉坚实的乡野老实之人，我先告诫新兵入得行伍则务必严明纪律，现在教他们以识别