公债确实没错。而借钱的对象不是大商号、也不是富人，是所有人！
湟州银行代表湟州府衙向所有本地居民借钱，为期二年，到期之后不光返回本金还给利息。利息不低呢，和市面上普通私人借贷相差无几。
借多少呢？三千枚金币，不能算太多钱但也不少。按照大宋的比价，这就是九千贯足陌铜钱。放在开封可能不值什么，搁在湟州就是一笔巨款。
除了借钱数量和偿还时间之外，布告上还写明了用途，三千枚金币将全部用来扩建湟州城。这个事儿是湟州人都盼望的，11人代表已经提过不止一次了，但都由于州衙没钱而搁置。
大家为什么想扩建湟州城呢，因为随着正式居民和外地客商的增多，原来的州城已经完全不够用了。
城内越来越挤、越来越乱、越来越脏，尤其是以前盖的那些低矮土坯房，在风雪楼和很多新式建筑的衬托下，怎么看怎么别扭。
现在大家都比以前富裕了，也有能力翻盖旧房子，但是真动手的没几个。原因很简单，原本的地基太小，房子挨着房子根本没有扩展的空间。谁乐意多花钱盖房子，结果还是住那么大点面积呢？
这不光是生活舒适度的问题，还是湟州人的脸面问题。每