节度副使吉青阳、雄胜军节度副使石虎以及庆州团练使韩伦，渭州刺史古春等人已陆续来到泾州衙门。
八月九日下午，除了陷入苦战的灵州节度使和已经战死的盐州肖虎以外，西北地区所有节镇和重要城市地将领齐聚在泾州衙门。
这个宣旨会原定于八月十五日召开，考虑到灵州距离泾州路途遥远，节度使冯继业到达泾州要在八月十五日左右。现在灵州被围，节度使冯继业肯定来不了泾州，而盐州又受到宥州军的突袭，军情极为紧急，因此，原定十五日的宣旨会提前到八月九日下午召开。
会议的第一件事是由枢密院承旨时英宣读圣旨，自从见到八百里加急公文上时英和侯云策的联合签名，众将心里都明白圣旨内容。时英一字一顿地宣读完圣旨，众将谢恩。西北面行营就算成立了，侯云策任西北面行营都招讨使，王景任西北面行营都监，侯云策临时具备统领西北各军的权力。
第二件事当然就是侯云策的谈事。侯云策胡须刮得溜光，身穿极少穿的紫色官服，等到时英宣旨完毕，他走到大厅上首，对着厅内众将拱手道:“承蒙陛下抬爱，让在下来做西北面行营都招讨使，真是不胜惶恐。”
几位主将表情各异，凤翔节度使王景被任命为西北