官老爷眼中根本不知道发展。不纳入朝廷治下的话，有害怕郑家归心不定，或者别的什么海贼势力占据郑家旧地发展壮大起来，成为朝廷新的祸患。”
“最后福建沿海靠近东番岛的几府官员都在互相推诿，然后朝中直接下旨，将东番岛划归福州这个福建首府直管。”
“所以名义上东番岛是直属福州府衙的地方，实际上只是三不管的蛮荒之地，历任大老爷也没有经营东番岛那个打算，于是就这么虚领了这么多年。但是再是名义上的府中直领之地，起码福州府占据名分大义，就算要下派县衙分管，那也是福州城一府二县的候官和闽县两个衙门。怎么也轮不到福清县衙门置喙。”
“可以说福清县设立的这个淡水巡检司是越俎代庖的行为，官司打到京城里也是不占理。何况当初福清县因为治下海坛岛距离东番岛最近，还百般推诿，生怕摊上这个麻烦，在东番直属福州府之后前任县令还弹冠相庆、幸灾乐祸一番。”
郑铭听了也笑道：“现在出了这事，就轮到现任福清县令坐蜡了。”
郑一平接着说：“郑爷说的没错，你要说福清县也属于福州治下，而且位于福州府东南角，治下包括中土第五大岛的海坛岛，与东番岛淡水区域正好是隔海相望，