联邦议会的同意，除非联邦的领土已遭受攻击。
由此看出，德意志皇帝的权力还不如美国的总统。虽然大家在德意志帝国这个旗帜下联系的更加紧密了，但是各邦国之间的主权不容侵犯，而且其权力还受到俄国和奥地利王国的保护。
如果说霍亨佐伦家族是此时欧洲最有权势的家族之一，这个权势也是来自于普鲁士王国的王冠而非德意志皇帝的皇冠。
这也是当初约亨的祖父威廉一世甚至和俾斯麦翻脸也希望自己成为德国皇帝而非德意志皇帝的原因。
在普奥战争前后被普鲁士王国以武力征服的原德意志邦联中的北部邦国自然不敢违逆普鲁士的意愿。但是1871年自愿放弃一部分权力，和普鲁士共同组建德意志帝国的巴伐利亚王国却拥有相当高的独立自主权。
拥有外交权，能够向法国和奥匈派遣外交代表，欧洲各国在巴伐利亚也有着自己的代表也就算了。帝国铁路也是由各自进行管理，并不统一。也就罢了。
但是巴伐利亚王国的军队只对巴伐利亚国王效忠，并且只在战时接受皇帝的指挥这就让皇帝如鲠在喉了。
而且说是战时接受皇帝指挥的巴伐利亚军队在一战期间也曾多次拒绝总参谋部严守阵地的