可以从其余的地区调配资源，用以支援受灾地区。
当然了，疆域大也是有一些难言之处，比如疆域越大中枢的统治压力就越高，不单单指国防方面，还有民生方面的发展，导致的必然现象就是富得流油的地方不少，穷困的地区也必然有。
“建设都城，可使以工代赈有效进行。”纪昌是丞相来着，未来要真的发生干旱，他的压力会非常大，该怎么进行赈灾就是一个大难题：“未来关中便是大汉的核心，亦可吸引更多的百姓入关中定居。”
要发生干旱了，会有太多的地方颗粒无收，仅是调动粮食前往各地施舍，哪怕是真的狄爱东粮食前去各地，怎么来执行赈灾，又该怎么防止贪腐，导致天灾之下的人为灾难更大，对于统治阶层从来就是一个严峻的问题。
刘彦不是闲着无聊才要建造一座新城，现有的长安太过残破几乎没有修复价值是其一，更多的是开启大工程来进入更有效的监管。
将人都集中起来编队管理，参与劳作的百姓有稳定的粮食来源。因为是监管状态，就会保证更多的社会次序，最大程度上保证天灾之下的社会治安。再来是，有所劳有所得才是根本，人但凡是有些尊严就不想得到施舍，用劳动来换取生存下去的物资，起码是能