个人口众多的县笼罩在其的权势之下，可谓是只手遮天。
历朝历代，怎么解决皇权不下乡、中央对地方干涉力度不足的情况，都是一个相当大的难题，而且上千年来都没有做到。
陈玉相信，乾丰帝在思 索办法。
这才是他看到自己的政体改革方案才会奉若至宝的原因。
这个判断，让他可以放心大胆地拿出很多看似激进的办法，也不怕会引起反弹之类的。
而且他很确信，自己拿出这个办法来，一定会被乾丰帝和朝中的大佬们看到厉害之处，并延展开来。
相信用不了多久，他就能在这个时代看到县政府、县财政局、县税务局、县公安局、县水利局、县交通局等耳熟能详的部门了。
如果是那样的话，中央对地方的控制将会前所未有的加强，对于中华的大一统格局的形成会有着深刻的久远的影响。