在邗沟东岸觅地屯垦，这一方略在北渡之前就已然定下了。原本祖逖的意思，是要招募流民，分给他们徐州各县无主的田地，让他们重新成为朝廷编户，但裴该却大摇其头，说你这个想法不现实。
“其一，彼等未必皆丧田失土者也，只因兵燹纵横，家乡残破，这才被迫流亡。徐方未必无警讯，我等又尚未竖立恩信，则彼等焉肯安心耕作？其二，各县虽然多有流民逃亡，但其名下土地，必为大户趁机侵夺，倘若欲从那些大户手里析出田来，则必生事端，于我等积聚不利；而流民虽得田土，亦恐不久后即为大户所逼依附，是我徒为他人做嫁衣裳也……”
“为他人做嫁衣裳”，这句话虽然后起，但祖逖也是能够大致明了其含义的，闻言不禁哑然。
裴该继续说，还有其三——“今岁已无法播种，要待来春，则过冬之粮、安居之屋，以及明岁的种籽，皆须我等筹措，秋收所得，未必便能填补这个漏洞。我等手头尚且拮据，如何支应？故此分田编户，只好待一州大定后才可实施啊。”
祖逖脑筋倒是也挺灵光，当即反应过来：“如此说来，便只有效魏武帝屯垦了。”
这也正是裴该原本的意思。所谓屯垦，就是把老百姓都聚集起来，就跟