自己的百姓不体恤，士兵不爱护，花钱买虚无缥缈的面子，别人拿了好处面上笑眯眯，心里还不是嗤笑你是一只肥羊？
宇文温对朝贡贸易不以为然，他要把耽罗国树为典范，可以说是花钱买面子，但不代表亏了里子。
耽罗国从现在开始，就是周国的蜀国，防务由周国包了，外交则接受周国的“指导”，文化必须和中原“接轨”，经济命脉也要被周国把持，是真正的附庸。
当然，还有更省事的办法，就是直接将耽罗纳入周国管辖，这样省去许多麻烦，但综合考虑下来，得不偿失，所以宇文温才退而求其次。
周国若并吞耽罗，会直接导致百济以及倭国惊慌失措，这两个国家势必担心周国接下来要对他们动手，那么即将开始的东海贸易体系，还没真正建立起来就夭折了。
这不是宇文温想要的结果，他作为市舶使，需要政绩，而市舶司在东海海域顺利开展市舶贸易，为朝廷带来不菲的收益，这才是他作为市舶使最大的政绩。
有了政绩，才能聚集更多的声望，对于下一步布局，有事半功倍的效果。
而市舶贸易，比起朝贡贸易，更能推动沿海地区的发展，只有兴旺的贸易需求才会有大量的货物转运，才