解的问题，阴世师觉得，只有加强边境的防御，才能打消启民可汗日后有所反复的念头。
但这位可汗即便要反复，也得先在国内站稳脚跟、收拢人心，然后还得等实力大损的各部族恢复生气，这必然要花上数年时间。
届时，周国的布局就已经完成了。
他想着想着，走到院子里，抬头看向西北方向。
陛下说得对，打铁还需自身硬，靠扶持一个可汗就想让草原臣服，那就只有养虎为患的唯一结局，所以，还得靠自己。
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朔州西北，阴山南麓，白道南端，河畔，巨大的工地上，一座城池已经初现雏形，城墙虽然只有墙基，但已经合拢，周长接近二十里，可想而知此城将是一座规模不小的城池。
工地不远处有几座新起的砖窑，此时烟囱已经冒出浓烟，将为新城（包括城内各类建筑）的修筑提供大量砖块。
新城池的城墙分为二期工程，一期为夯土城墙，二期便是给夯土城墙包砖，成为夯土包砖城墙，再配合四周炮垒，届时这座名为“绥远”的城池，将会成为阴山山脉周边地区最坚固的堡垒。
也是周军在阴山防线的前沿出击据点。
驻于此的周