陛下，微臣觉得，怎么都要翻个三倍。”
“那你可知如今大周流内官总数有多少？”
“似乎近九千人。”
“翻三倍，翻三倍！”宇文温开始敲食案，“人数翻三倍！多出来的俸禄，莫非是凭空变出来的？如今财政吃紧，朕拼了命经营还紧巴巴的，你觉得俸禄开支翻三倍很好玩么？”
“陛下，不是还有国债么？”
“欠债不用还的？”
“然则....”杨济看着宇文温，一脸严肃的回答：“陛下总是要开边的，大周幅员辽阔，边疆和中枢距离遥远，迟早要给边疆大吏授权，总不能...效节度使故事吧？”
宇文温听到这里，也看着杨济：“你是在劝谏么？”
“陛下，是的。”
“朕看起来很蠢么？”
“微臣不敢，微臣不是这个意思 。”杨济一脸诚恳，“然则...陛下知道节度使之祸，但...子孙可不知道。”
见宇文温沉吟着，杨济趁热打铁：“开边或者抵御外敌，须得边疆大吏总揽军政、民政，还得抓财权，方能高效应对诸多变化，那么，朝廷迟早要差遣使职，节度边疆州郡。”
“此职一开始必然只是临