老手，在清廷己任职多年，人脉颇广，和清廷的重臣己故的李鸿章，还在的庆亲王、张之洞、袁世凯等人都建立了不错的私人交情，英国也放心将这样重要的事情交给他办，而且早点谈成，恢复和平，对英国也是有利的。
而这时法国驻清国公使巴斯德的才智较为平庸，能力也一般，因此法国对他有些不放心，觉得还是从国内派人去靠谱，而且拖1个月对法国的影响较小。
不过这次轮到英国人说不了，英国表示，现在英国耗不起时间，如果如果法国坚持从欧洲派人过去，那么英国将率先和华东开展谈判。而法国也知道不能让英国和华东先谈成，因此也只能退让一步。
华东派出的谈判代表仍然是李三杰，由上海地区的负责人李松晨担任他的副手，谈判的地点选在上海轮船招商局大楼。
这座建筑建成于1901年，共计3层楼高，原来是上海轮船招商局的总部，轮船招商局是清廷洋务运动中，少数较为成功的近代企业，属于官商合盈性质，双方共同出资，由官府负责业务，商人负责实质的运营，负责人就是李鸿章最信赖的盛宣怀。不过在庚子国变之后，清廷势衰，加上华东崛起，并插手航运业务，因此轮船招商局也渐渐衰弱下去。
华东