月1 3日,日本将最后一份修正的谈判协议提交给俄国,核心只有一条,即俄国必须承认日本在朝鲜半岛的特殊权力,日本可以将朝鲜半岛的领土用于军事目的,俄国必须全部退出朝鲜半岛;而日本虽然也承认俄国在中国东北的特殊利益,但也要求日本可以在东北取得商埠、租界的权力。
应该说这一份修正协议比前的协议要强硬得多,这既可以视为是日本对俄国发出的最后通牒,也可以理解为日本对谈判己经不抱任何信心了,因为有一个很明显的信号就是,日本将这份协议提交给俄国时,并没有规定俄国的最后答复期限。
而就在第二天,日本成立军事参议院,全权负责战争事务。
与此同时,日本驻英囯大使林董在伦敦对英国政府宣布:“日本曾经有一个主和派,但它现在己经不存在了,伊藤博文、井上馨都被一度视为亲俄派,但他们现在己对和平不抱任何希望了。”
俄国对此的回应是,1月25日,对远东军队下达了新动员令,并下令旅顺港内的俄国军舰全部在外海游弋。
2月1日,参谋总长大山岩正式上奏明治天皇,要求对俄开战;2月4日,明治天皇招开御前会议,日本的军政大员率数参加,在进行了激烈的辩论之后,明