物资，增强实力，等英法远征军到达远东地区之后，再出兵东进，配合远征军作战；而如果人民军发动进攻，俄军则从呼伦贝尔开始设防，使人民军的战线拉长，并以骑军袭击人民军的补济线。由于俄军在骑军上，相对人民军有一定的优势，再加上可以得到部份蒙古部落、旗主的支持，因此这套战术是有很大的实用价值，而且也是俄国惯用的战术，在这个时代之前对拿破仑作战，还有旧时空里二战对德作战，俄国都是使用的类似战术取得胜利的。
可以说这次人民军不仅是对俄作战，同时也会对一部份蒙古部落、旗主作战，同时骑兵作战在战争中的比重会増加，因此战局将更为复杂多样。总之就是，人民军如果能在战争中保护好自己的后勤补济线，那么基本就可以确保稳操胜券了，反之则不仅会失败，而且有可能损失惨重。
针对目前的局势和双方的实力对比，***和2、3军的指挥员协商之后，也制定了针对性的战术，首先确定将人民军的前沿指挥部设在牙克石，这里距离呼伦贝尔只有60公里左右，可以直接发起对俄军的进攻，而且人民军有充份的信心，只要是人民军的兵力、火力布置到位，击败俄军的防御阵地并不是太难的事情。
而针对俄军的袭扰战术，人民