其实成立专门的国内安全军队，在旧时空里是各国的惯例，在美国叫国民警卫队，中国叫武警，而在华东政府内部也不是没有提起过，但由于以前是华东政府的地盘小，就只有一个山东看，自然没必要分得太细，由人民军一肩挑了，但现在华东政府的地盘实际己包括山东、河南、辽宁、吉林、黑龙江5个省，面积约为150万平方公里，因此还是用正规军维持国内的地方安全显然就不合适了。
这样一来，在东北地区，由其是辽宁、吉林两省，就需要大量的行政管理人员，由其是需要大量的基层管理人员，虽然从长远来看，应该是在东北本地进行培养，但也需要从山东抽调一部份人员，毕竞培养还需要时间，也需要有人来传帮带。
行政院收到这份报告之后，也十分重视，进行了专门的讨论，而讨论的结果也基本认同秦铮的观点，也准备按照秦铮的建议执行。当然，由于现在战争还没有结束，由其是英法远征军正在靠近中，因此这些事情将在战争结束以后，至少是在击败英法远征之后进行，由其成立国内安全军队的事情，毕竞现在军队还都有重要的任务，不宜进行大规模的调整改变。
不过向东北地区增派行政管理人员，到是可以先期准备选拔、培训的工作。当