到了大本营，李明勋见到的第一个人就是李北极，他作为吕宋行政区的议员代表，向元老院解释吕宋行政区的局势，李明勋详细的听了李北极的解释，终于明白过来，吕宋地区局势的恶化原因是，社团坚定的宗教政策，当然，这是李北极的用词，如果用公债持有人的话来说，那就是严苛无礼的宗教政策。
与大本营不同，吕宋的宗教比较单一化，那就是以天主教为主，毕竟这是西班牙人统治超过七十年的地方，在整个吕宋，拥有四十万到五十万的天主教徒，在西班牙人离开吕宋之后，天主教徒分为三种，第一种是奴隶，根本不用考虑，第二种是选择留下成为社团治下百姓的梅斯蒂索混血儿，这些人原本在西班牙人治下就经济地位低，无力承担起迁往宿务的费用，强行前往宿务就会成为契约奴。
而真正让人头疼的第三种，那就是分散在吕宋各地的巴朗圭首领和封君，这种人或许只有不到一万人，但掌握着相当的军事力量和资源。
按照《宿务条约》，吕宋长官区全盘接纳西班牙人在吕宋的全部产业和社会关系，西班牙人的奴隶、矿山和种植园成为社团的产业，西班牙人的封君成为社团的封君，那些土著部落也成为社团的藩属。
一开始，一切
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