，而李明勋支持则是为了限定宗教，把虔信者变成浅信者，把浅信者变成无信者。
而宗教局的职责并不仅仅在于收税，还在于控制信仰的源头，任何一种宗教都必须在宗教局报备，而建立教堂、寺庙这类宗教建筑更是需要宗教局审批，元老院明令，不管是台湾大本营还是海外的行政长官区，都不得动用财政去兴建宗教设施，新的宗教设施的建造必须合乎标准，标准有很多，但归根究底就是一个字钱，社团对宗教设施的修筑收缴百分之四百的宗教税，也就是说，建造一个新教堂花费一万两，那就要把五万两给宗教局，由宗教局负责建造。
而不仅是宗教建筑，还在于神 职人员，按照宗教局规定及建国后制定的宗教法，百姓仅有信教权力，包括改信和不信，但没有传教权力，不得逼迫、诱导他人信仰宗教，传教权只有神 职人员担任，但每个神 职人员都必须接受宗教局的考核和监督，这些制度发展成熟之后，社团领地内所有的宗教神 职人员都成为了特殊的公务员。
西班牙‘坚守’在吕宋的传教士、神 父都必须接受宗教局的考核，而几乎没有一个人能通过考核，原因很简单，宗教局的第一个要求就是，所有的神 职人员都只能忠诚于社团，而不是几万里外的教皇之