，这一制度参考了日本德川幕府的参觐交代制度。
而这些礼制不仅在于掌握各藩的实力，还在于通过礼制来消耗各藩的实力，而其中之关键就在于朝贡，朝贡年年都有，而且帝国一改前明薄来厚往的规矩，采用厚来厚往的政策。
理藩院每年都会通过绥靖区向各旗佐贵族交代朝贡要求，主要是当地的特产，首要之物便是上好的马种，公马和母马数量都有规定，并且对肩高品相也有要求，其次就是牛羊，当然，各地也会有不同，比如关外就有貂皮、蜂蜜、虎皮、人身、鹿茸，漠南则有鹿皮、牛黄、弓箭等，有些旗佐就算没有什么说得上的特产，也不会放过，甚至包括木材、松子、木炭、煤炭这种东西也会出现，目的就是让各藩各旗佐有事要做，当他们把人力和物力集中在寻找贡品上的时候，就不会有过多的资源放在军备上。
当然，帝国也不会白要贡品，帝国的原则是厚来厚往，皇帝会赐予各藩贡品等值甚至超值的赏赐，这些赏赐包括宝石、如意、丝绸、蟒袍等礼制用具，也会有香料等奢侈品，当然，所有的东西都会打上御赐的标签，如此，这些东西就处于禁止交易的行列之中。
新的朝贡制度的实质就是把各藩的军国用具和战争换成奢侈用品和礼具，名