一方面，秦国的北方，西方，新占领的土地迁移的人口不多。而另一方面，秦国的人口却在不停的涌进大城市当中。城市的规模迅速的扩张起来。人口资源面临极大的紧张。
就以北方为例。奴隶的人数要超过北方人数接近于四倍之多，加上秦国在北方的驻军，竟然达到了差不多哦五比一的比例。这个比例对秦国来说。是极度危险的。
“北方的秦国人难以控制整个北方，奴隶比北方的秦人还要多。不管是不是新秦人，还是老秦人。这都是一个极大的危险。”秦王在那次安全会议上说道。
秦国的确存在这样的危险。而且这个危险却无法一下子消除。
按照秦王的秉性。秦王一定会下令把北方的奴隶一下子迁移到南方去。不管付出多么惨重的代价，这些奴隶必须迁移出去。原因是，大量的奴隶中，有相当比例的本土人。也就是匈奴人和胡人。当地人凭借着对当地的了解。他们很容易反抗。
事实也的确如此，秦国人采取了以夷制夷的策略，使用当地人管理当地人的办法来管理。但这种办法存在很大隐患。这次爆发奴隶中，有相当一部分的奴隶就是因为了解秦国人的习惯而带头。
秦国在奴隶管理方面还有很大的欠缺。