，比如分叉镇上的治安状况。财政状况，州的部分企业缴纳的税负给中央，同时一些当地的税款给地方政府，让议会和州政府他们自己來处理，调配。这样他们就能很好的发展自己州的经济。”尚文接着说到。
秦王点点头，对于尚文这样的提案。秦王是较为满意的。秦国当前还无法直接掌控这些州，因为都是移民州，只有少部分是秦国人的州。在这些移民州上采取什么样的制度，这在秦国都是沒有过的。尚文提出的这些办法解决了秦国对西部，北部土地的控制问題。而如今在控制问題上，秦国又迈进了一步。秦国设立了大量的州。收归了州手中的外交权利，以及其他部分权利，这样关中就集中了一些权力。这对秦王是有很大好处的。
“此外，关中也可以通过集中州财政的好处，修建各种基础设施。这样就集中了有限的资源。”尚文接着说到。
“至于武装全力。秦国可以从民兵当中补足为预备役部队。或者直接给予一定的编制，就地训练，编制新的部队。这些部队成员的主要來源就來自民兵。民兵就是我们军队主要的构成。”尚文说到。
尚文此举相当于解决了秦国的兵员问題。在秦王后面站着的王翦一下子意识到这其中的机遇，如此一來，秦军扩编