马匹，牛羊缺乏的情况下便这个问题就没法进行下去，因为这些是他们的生存基础，没有生存技术，有了这些东西，他们也无法活下去，这就造成了北方游牧部落不断的骚扰，不断的南下，而农耕区又不断的被这个问题困扰，着中间的矛盾始终无法彻底的解决。
“这实际上，是一个货币问题，匈奴人手中没有足够多的货币，他们没法进行下去这样的矛盾，他们没有足够多的商品来维持下去，这样一来，他们只能使用战争手段了。”蒙毅对尚文到。
“对，很对。这就是矛盾的关键。”尚文到。
“所以，我们要解决这个问题，就是让这些好斗的北方游牧部落，换一种方式，不要使用他们的马匹来交换，来进行贸易，用他们的人来进行，用他们的军队来进行交换。这样一来，我们既能解决各个地区的矛盾，也能解决北方游牧的威胁问题。这对秦国来，十分的有利。”尚文道。在尚文看来，转一个思 维方式，变一个角度来解决这件事情，整个问题就能解决。使用这些匈奴的军队来解决他们的财政问题，同时也能解决秦国的困扰，这样一来，匈奴人就有了资金，有了货币，他们有了货币，他们需要的东西就能解决。这对秦国来，对匈奴人来都是能够接受的方案。