尚文这时候好像想起一段有关大英帝国的一段历史，在英国扩张的前期的时候，苏格兰问题让英国人头疼不已。因为苏格兰不断的对英格兰形成威胁，对此英格兰的财政在军费上花费很大，即便是使用军事手段都无法解决这个问题，最后，不得不在外交谈判上双方达成了妥协，苏格兰在对英国的扩张上提供了足够的陆军兵力资源，也解决了相当多的劳动力问题。相比之下，当前的秦国也应该这样解决这个问题。只有这样，才能妥善的，根本的解决这些问题。
“所以，当前，必须这样做。对于其他国家，秦国也可以参照这样的方式进行下去。”尚文道。
“在具体的实行上，我建议还是希望以商业合作的方式进行，国家，政府不要参与其中，尽量避免让问题上升到一个国家意识形态上去。这对秦国不利，不好。应该避免这样做。”尚文考虑到。
“恩。这样考虑的确很充分。”尚文到。
“这些游牧，少数族裔部落，他们有的还没有形成国家意识，即便是有，也是松散的联盟关系。”尚文到。
“如果我们分散的使用商业合作的方法的话，他们的力量就会分散开来，如果以国家的方式进行，他们就会聚集在一块，到时候，对秦国就会