与任免方面,皇上提出的相应想法,就已经是变相的吏治改革。
此刻,三人的神 情是那么的复杂,既佩服崇祯的创举,在吏治改革方面的奇思 妙想,敢于放权,给予百姓更多的权力,选择自己的父母官,更是感慨于这位年轻帝王的精明之处,将军权抓得牢牢地,又借以地方的行政权钳制将领的军权。
毫无疑问,将军权抓得牢牢地,皇权也能稳稳地,不受到威胁!
改革过后,辽东将会形成三权鼎立的局面,驻军、城防营和地方行政,三者相互钳制,彼此独立,又互不干涉。
相比于城防营与驻军的纯粹,地方的行政更加的复杂,分得极细,即便是一道(省)的最高长官总督和巡抚,一把手和二把手的存在,也不是说什么就是什么,不可能只手遮天。
不仅仅是两者有着相互监督、彼此牵制之责,更有三司从旁监视,仅就官阶而言,在这辽东,五者的官阶一样。
如此一来,极为避免了地方权力的过于集中。