兵官专权，用严厉的军纪，让整个军队成为一体，号令严明。其实不可能做到。没有制度约束，统兵官和士卒的关系就如老鼠和猫。猫能抓老鼠，耗子就天天战战兢兢，大气不敢出。没本事抓老鼠，耗子骑到猫的脖子上，也不稀奇。
杨畋道：“今年朝廷兴武举，颇选了些人。不如军中也选官如何？”
与进士相对应，从唐朝起便有武举，入宋之后或兴或废。对外作战不力，便有举行武举的声音。今年就是武举之年，选了些人出来，补到了军中。
这是简单的办法，既然文官能用科举选出人才来，武将为什么不行呢？其实就是不行。依杜中宵的了解，明清时代武举几乎常设，虽然出了些优秀将领，但根本无法改变军事面貌。有人认为，是因为武举的科目不合适。简单地试弓马武艺，甚至定名次以策论，与军事实际脱节，当然选不出人。其实这没有什么关系，进士考试也是策论，跟政务关系不大，又怎么成功的。
文科进士成功，是朝政就是常握在他们的手中，从制度上保证选出来的人掌权。而军队却不在武举将领手中，封建化的皇家私军性质，决定了他们不可能掌权。军队的将领，是由各级封建化的军中大小贵族们来决定的，并不是靠能力。战功非常重要