意义。依现在的军制，正常年代不可能让武将掌权，不然大权在握，又是一个五代。宋军打不了胜仗，也跟枢密院是文官没有关系，管枢密院的是武将打得更难看。历史上真正确立枢密院用文官的是宋神 宗，那时候对外还好看一点。
宋军战力不强，跟军事制度有关，跟皇权对军事力量的定位有关。说什么因为重文轻武也好，崇文抑武也好，以文制武也好，跟这个时代的读书人谈兵没有区别，隔靴搔痒而已。
给武人更高的社会地位，给他们更高的官位，或者更多的钱，满足他们的一切欲望，甚至让他们掌握天下权力，随时可以改朝换代，军队就能打了？历史上没有这种事情，也不可能发生这种事情。这就跟认为地主剥削农民，资本家剥削工人，是因为赚的钱不够多是一个道理。赚钱多了还想赚更多，军队在前方面临生死威胁，什么待遇能比得上投降做胜利者反过来抢？如果后方过于强大，还可以自己掌权，跟侵略者分利益，镇压后方平民不比跟正规军队作战容易多了。
晚唐五代之后，包括后面的朝代，皇权出于对军事力量的恐惧，出现了一种惯例。朝政不许武将插手，供养军队的能力掌握在朝廷官僚的手中，防止他们造反。为了保证皇位稳定，皇帝牢牢掌控军权，