“前些日子节帅上章，铁路修到河州之后，要一路修到黑水城去。并且要升黑水城为居延县，增加驻军，以窥西域，兵临高昌国。以朝廷财力，铁路修到黑水城的物资供应不难，河曲路又有人力，此事易办。节帅手中三万兵，便连败契丹、党项，拓地千里。现在手握十六万大军，全部整训完毕，威加西域也不让人意外。只是有一桩，契丹未灭，幽云未复，兴灵依然在党项手中。此时不全力对付契丹和党项，而兵临万里之遥的西域，圣上和宰相着实难解。”
杜中宵想了想，道：“如此做有几条理由，我一一讲给舍人听，回复朝廷。其一，前一战虽然败了契丹和党项，却未伤他们筋骨，不容小觑。要对党项进行灭国之战，非有数十万大军不可。上次他们吃了一次亏，这几个月全力铸炮，筑坚城而守。等到河曲路的兵马整训完毕，党项山河关一带的长城也就建好了。依托坚城，又有火炮，攻城可不是容易的事。南边的镇戎军也是一样，等到新军编成，军中的火炮火枪齐全，灵州也就是现在样子了。所以要对党项开战，朝廷非要准备几年不可。对党项尤如此，更何况是更强的契丹呢。党项倾国之后不过三五十万，战兵不足二十万，契丹却可轻松集结百万兵，精锐战兵数十万。除非全国兵马都整训一遍，灭了党