量的人力物力，这无疑使得连年巨亏、财政本就不甚宽裕的南铁公司望而却步，因此，一来二去之后这件事就拖了下来。
但现在，很显然他们无法再拖下去了，盖因每日里奔驰在这条公路上的三四十辆重型货运马车车夫们的抱怨声几乎已经喧嚣尘上。道路状况的恶劣，不仅增大了货车的故障率、减小了车辆（包括拉车的挽马）的使用寿命，甚至还造成了大量的物资损失。比如很多瓦片、玻璃器皿、罐头、酒（在风高浪急的海上运输损耗颇高）之类的易碎品的损耗，几个月的时间累积下来其数量也很惊人了。再加上预期中的南锥铁路正式通车恐怕还要等个四五年时间——如果没有追加投资的话（无论是现金投资还是物资人员方面的投资）——南铁公司的高层终于无法再对兴南公路恶劣的路况无动于衷下去了，因此由莫茗拍板，从兴南港和阿劳坎港的投资中挤出一部分，另外再在青岛港公开发行一批债券，凑足这批修路的经费，争取在一年时间内将这条公路彻底升级为沥青永久公路。
至于说这条花费巨资的高等级公路是否存在浪费的嫌疑——毕竟旁边还有一条正在修建中的公路嘛——南铁公司认为问题不大。因为在南锥铁路修建完毕后，可想而知通行在这条铁路的火车，除了补给煤水外