不论蒙地还是宁夏，都要经甘肃才能运抵新疆前线，关于运力，左季高原先的计划，是‘半官半民’，但轩邸一力主张，‘以民为主，以官为辅’，甚至，‘尽可全数仰赖民力’，官府只负责管理和安防。”
“这个‘民力’，不是白抓差，不是服劳役，正正好相反，轩邸反复强调，一定要‘公平交易’，‘现银交易’；官府制定的脚价，一定要有足够的吸引力——非但要‘破除定制’，甚至可以高于市价！”
“结果你猜怎么着？原先的定制，甘肃等地转运军粮，每百里每百斤给脚价银二钱，轩邸以为，这个价格‘不温不火，不汤不水’，不利于‘激发民力’，乃拍板做出如下修订：‘关内转解粮饷、军装、军火，****脚价，无论雇佣车驼骡马，酌定百斤百里给银四钱；关外****，百斤百里，给银五钱。’”
吴可读呆了一呆，说道：“就是说……翻了一番有多？”
“正是！”
顿了一顿，“还有，轩邸一再叮嘱左季高，‘欲筹军食，先筹民食，乃为不竭之源’，甚至，‘大约官与民交涉之件，总须官肯吃亏，但不可太亏耳’。”
“总而言之——轩邸说，‘咱们对老百姓好，老百姓才会对咱们好！’”