”。
“你继续说。”
文祥暗舒了一口气，答了声是：“是！”
微微一顿，“伊犁不保，其祸不止于伊犁！母后皇太后请看舆图，伊犁之东，就是乌鲁木齐——呃，臣说的不是伊犁和乌鲁木齐这两座城池，而是这两大块地方，亦即伊犁将军和乌鲁木齐都统各自的辖区。”
在行政规划上，新疆分成了三大块，分别由伊犁将军、乌鲁木齐都统和喀什噶尔参赞大臣管理，治所分别在伊犁、乌鲁木齐和喀什噶尔。名义上，伊犁将军是新疆的最高军政长官，乌鲁木齐都统和喀什噶尔参赞大臣为其下属，但实际上，三人互不相属，都是直接对北京负责。
“嗯，”慈安点了点头，“我明白。”
“伊犁不保，则乌鲁木齐不保！”文祥的声音提高了，“乌鲁木齐不保，则北疆不保！北疆不保，母后皇太后可以想见——则全疆不保！”
顿了一顿，“到了那一步，非但今日种种辛苦，尽付流水，且罗刹不比阿古柏，得步进步，新疆之祸，必不能止于新疆，必东向蔓延！”
又顿一顿，“敌寇的势力，养成之后，若坏关而入甘陕，则甘陕复乱，内地皆震！若侵入北路，蒙古诸部落皆将叩关内徙，则京师之肩