疆的建制，也许要挂两块牌子，一块牌子，是朝廷的既有经制；另一块牌子嘛，就叫做……‘生产建设军团’，如何？”
生产建设军团？
这个名字，呃，好生古怪……
不过，仔细想去，“生产”、“建设”、“军团”……嗯，倒也是能尽状其责呢！
还有，不止一个人想，这个“生产建设军团”，不就是……“屯垦”吗？
关卓凡晓得大伙儿在想什么，笑了一笑，说道：“听到‘生产建设军团’六字，各位大约都会想到‘屯垦’二字——”
顿了一顿，“以‘屯垦’视‘生产建设军团’，亦未尝不可，不过，‘生产建设军团’不是普通的‘屯垦’，是……‘大屯垦’！”
大屯垦？
“‘屯垦’者，可不止于士兵！——巡抚为‘生产建设军团’之军团长，布政使为副军团长，道、厅、州、县，都按照级别，在‘生产建设军团’中列衔——人人都有一个军衔。整个新疆，嗯，某种意义上，可以看做一个……大大的兵营。”
大兵营？
果然是……大屯垦！
“如此……曹毓瑛缓缓说道，“就是以军法治疆了。”
关卓凡双掌轻