兵不裁将”，不过，这个“将”，指的是已经补上了实缺的“将”，没补上实缺的，只好领足欠饷，外加两个月的“恩饷”，卷铺盖走人了。
这些红顶子、蓝顶子，绝大多数，都是种田人出身，除了农活，别无所长，可是，江宁这地方，并不用你来种田，“正经生业”，其实并不容易，坐吃山空之后，只好“流落江湖”了。
已经补上实缺的，朝廷要想法子安置。
曾国藩将湘军水师改头换面为长江水师，很重要的一个考虑，就是“安插有功将弁”，则长江水师的人浮于事，可以想见；而这班“有功将弁”，视长江水师为自己的“养老院”，不思 进取、军纪败坏，也就“理所当然”了。
可是，即便如此，也只能安插一部分，还有不少已经补上了实缺的，实在没有合适的位子安置，只好同没有补上实缺的，一体裁撤。
对于这班人来说，朝廷就有补偿，也等于打碎了饭碗，离开军营的时候，心里头就是憋着一股子怨气的。
等到彭玉麟弹章一上，黄翼升以下，长江水师的“将”，几有一半，被迫去职，个个怨声载道。这些人在辖区呆了几年，都成了地道的“地头蛇”，三山五岳，黑道白道，皆有勾连，能量很大，一旦加