虽无慑政之名，却有慑政之实。
随着李自成攻占太原，多尔衮召济尔哈朗、洪畴承与范文程来睿亲王府议事。
顺治登极后，任洪承畴为内院学士，地位与范文程等同。
今次议事的主题是判断李自成的实际兵力，李自成在檄文上说，刘宗敏率五十万大军从韩城渡河入晋，他亲领百万大军殿押后。
如果李自成真有一百五十万兵力东进，而清国满蒙汉全部人马也才二十万，就决不能贸然南下。
洪承畴道：“以臣愚见，李贼自称有五十万人马渡河入晋，东犯幽燕，实属虚夸之词，他的兵将大概在二十万至三十万之间，姑且以三十万计，能到北京的也不会超过二十万，至于那百万殿后之辞，只当他说个笑话就可以了。”
多尔衮不解道：“你为何估这样少？”
范文程接过来说：“洪大人，我预计闯贼到北京的人马应在三十万以上。”
济尔哈朗也道：“我们的八旗兵还没同李自成交过手，从信贼来看，闯贼亦不可轻视，宁可将他的兵力多估一点，也不可失之大意。”
洪承畴自信道：“郑王爷和范学士料敌从宽，以便多做准备，这自然不错，但臣在南朝，与流贼作战多年，对