搅动星城风云的治安维持者事件，在奥利弗-奎恩被关进铁山监狱以后，总算是告一段落。
尽管奎恩家族动用了不少的人脉能量，试图以创伤应激症作为立足点来进行无罪辩护，想要把定性为重刑犯的奥利弗-奎恩，转移到星城的精神 疾病康复中心。
但是在无可辩驳的确凿证据面前，以及舆论一边倒的情况下，显然是不能让法官和陪审团冒这么大的风险，莫伊拉只得无奈放弃了这个打算。
不过再度成为人们茶余饭后谈资的奥利弗-奎恩，并没有维持多久的舆论热度。
经过官方媒体确定，即将提上日程的棕榈湖贫民区重建计划，瞬间吸引了所有星城居民的注意力。
上至富豪商人，下到普通民众，都被这一消息震惊到了。
棕榈湖贫民区存在的时间，已经有七八年了，从那场席卷星城的经济大萧条开始，许多工厂关闭废弃，无数人因此失业下岗，沦落为街头的流浪汉，依靠市政府的救济金生活度日。
一些人被迫走上犯罪的道路，一些人无奈成了卖肉的流莺，总之那是星城最黑暗的一段日子，惨淡的阴云笼罩在每个人的头顶。
唯一从中得利的群体，大概就是趁势发展的街头