有一统塞外的实力，则辽东蒙人自然归附，然后凭借整个蒙古草原的强悍实力，将辽东置于其铁蹄之下，进而威胁朝鲜。
若草原上四分五裂，各自为战，则辽东蒙人也不会嚣张，能与汉人、女真人相安无事。
此时塞外称雄的，仍是瓦剌一部，其首领即是大名鼎鼎的北元太师也先。
四年前的土木堡之战，也先败明军，俘明帝，声威达到了顶点，不过随后在京师一役中败北，实力受损，伤了元气。
原先在他手中只是傀儡的黄金家族后裔，大汗脱脱不花趁机脱离了他的控制，鞭长莫及的辽东蒙人自然也不再听从瓦剌的命令。
此时辽东有蒙、汉、女真三方势力，相互制衡，反倒进入了一个平静时期，成了周秦川他们这些在中原呆不下去之人的冒险乐园。
既然有冒险二字，那么辽东就不是轻易去得了的。
为了管控辽东各族，明廷以敕书的形式，定下了东北边贸的规矩。
辽东一地，不论何人，只有持有敕书，方能进行交易，否则即为不法，汉人将被捉拿，而蒙、女真则是断绝贸易往来。
敕书由明廷颁发，私下也能交易，重金难求。
只是如此手段，哪里拦