公大楼。
为了确保文官体制的运作，‘办公大楼’是必须要建造的。这和工厂要建造厂房，让工人和设备有良好运作环境是一样的。
苏鴷在翠屿港主持新兴工业生产的时候，赵宣檄这边要比苏鴷更忙。因为构建了文官体制，对各地资料统计调查、测绘，一系列的公务都汇总了。
融家那帮人搞工厂可以，但是社会管理工作中，社会各方可不是都如工厂内工人一样听话。
沙暴集团，这个依靠武力建立起来的集团，在社会管理的过程中，其核心统治集团，现在下达的指令信息量是浙宁议会数百倍。
也就是，在为各个加盟的殖民地提供武力庇护的时候，并没有放任各殖民地自治。
对各地调查清晰后，直接用命令下达，该进行哪些产业的开发。详细到了，每个港口城市中：一些农产品产量要增加多少，具体增加产量方案，要通过拓荒哪一块土地，需要多少农药化肥、农机，整个过程中要新开的水渠，各方必须要动员的劳动力规模。
并且言明，哪一级如果完成不了责任目标，沙暴集团组织上就会依法进行处理。
现在手握军事强权的沙暴集团，可将国家暴力体制的威胁细致化到每一户。这就