量词也不得擅用汉文。
鼓励汉民娶牧民为妻妾，但禁止汉女嫁给牧民，哪怕妓女都不许，更禁止取牧民名字等等。总之，通过这些严格的律法来隔离牧民与汉人进行文化技术交流，严格的游牧界限会强化草原民族的生态封闭性，使他们无法获得汉人先进的生产技术和工具，始终处于游牧地位，不得展进步。
另外，在额哲汗之外，根据各部落贵族地位高低和对朝廷的效忠程度、功劳大小，分别授予大小不一的王公侯伯子男等各种爵位，使他们享有各种特权。朝廷按照其爵位拨出银两、缎匹等奢侈品以俸禄等形式赏赐下去。当然，粮食、武器是严格控制的战略物资，不在赏赐之列。
河套地区原本有三个万户，按照常威的分封策略，将会变成大小一百多个旗，在外游牧的部落按山川河流等划分为旗，归旗主统领，各旗都有自己的牧场，严禁越过领地游牧，否则将予以严惩。
这样以来，再也不会出现动辄拥兵数万，人口几十万的大贵族，想要联合将变的无比困难。而且就像大明以前的藩王一样，不得私自联络，连进城、互市的路线都要严格划分，总之要将有影响力的贵族们圈养起来，让他们腐化堕落。
二、拔高黄教地位，崇释以制其生！