满为患耕地紧缺，北方却人口稀少，耕地也成了荒地。倘若能将北方各路的荒地利用起来，那将对大周是一件极为有利的好事。可问题是，这个计划听起来很美好，但实际操作起来恐怕是没那么容易的。
“就怕严大人和方大人是一厢情愿。裁下来的士兵会愿意留在北地开垦？他们还不是会到处流亡？像一群蝗虫一般所到之处皆成祸患。严大人和方大人这个想法怕是有些幼稚了。”吕中天终于沉声开口道。
不少大臣纷纷点头咂嘴道：“不容易实现，不容易实现啊。要是能实现的话，又怎至于今日这番局面？这些人正是因为沦为流民，方才被招募入军的。裁下来还是流民。异想天开，异想天开啊。”
方敦孺大声道：“试都没试，你们怎敢说是异想天开？之前行变法之事时，你们很多人不也是这么说的么？事实如何？新法卓有成效，朝廷财政压力锐减，百姓们也陆续回归土地。今年以来，流民锐减。郴州大涝，百姓却安稳如山，这些都是明证。所以说，事在人为。”
严正肃点头道：“正是。诸位大人应该都清楚，产生流民的主要原因不是因为百姓们愿意流离失所。而是情势所迫。要么旱涝绝收，要么是战事牵连，才让百姓们不得不流离。要保证他们能安