现在，文纪海利用自己的行政力量，把村民组织起来发展经济，帮助村民各显神通，做大做强自己的经济实力，努力提高市场占yǒu率和市场竞争力，让老百姓过上了好日子，老百姓自然就跟蝎子党走了，自然就听蝎子党的话了。
看到文纪海的经验如此成功，民族自治联盟总部要学，各个民地武装军政府也要学，他们在杨得才的鼓动下，就纷纷向文纪海发出邀请函，请文纪海到自己的辖区传授经验，帮助自己培训乡村干部。
各地的邀请函像雪片一样飞来，文纪海就让自己的村公所秘书人员一一回复，表示感谢对方的邀请，只要机会成熟，他就可以出境介绍经验。
杨得才也知道文纪海接到了不少邀请函，但就是不见文纪海出境访问，他就以陪同来访的方式，来到了文纪海的村子，询问文纪海没有出境的原因。文纪海就告诉杨得才，他们行政院系统的大哥要出境，必须要得到县市长大哥的批准。
而文纪海情况特殊，有案在身，属于在职接受审查人员，不能出境。而要出境的话，必须要由行政院审批。自己经过县长大哥的签署，已经给行政院打了几次报告，行政院就是不批，也没有回复，自己也就无法出境访问了。
杨得才一听，文