使用权转让需补办出让手续的审核和报批工作，远郊区、县房地局负责办理不足十亩土地使用权出让和转让划拨土地需补办出让手续的审核和报批工作。
土地使用权划拨。
房地局负责办理十亩以上（含十亩）的城镇建设用地的划拨手续。区、县房地局负责办理十亩以下的城镇建设用地的划拨手续。
征用土地。
征用耕地一千亩以上，其他土地两千亩以上，由政府部门审核后报国务院批准。
征用耕地三亩以上一千亩以下，其他土地十亩以上两千亩以下，由人民政府批准。
征用耕地三亩以下，其他土地十亩以下，由区（县）人民政府批准。
这里不是耕地，而且只有一百二十亩，平昌区政府就可以审批，这么说吧，只要不超过一千亩，平昌区政府都可以审批，超过一千亩，两千亩一下，市政府可以审批。
地价评估。
市房地局负责城近郊区、县土地出让和转让划拨土地需补办出让手续的地价评估工作及评估报告的审查、地价审核和报批工作招标受让土地使用权申请程序。
一、用地者见到招标公告后到指定地点索取招标文件。
二、用地