的二线临时民工，一般由后勤兵站提供伙食与茶水，另外还需发放一定数额的银钱以贴补家用，以免失去强劳力的一家老小受冻挨饿。
为了保证二线民工积极性，在“工钱低于商运，但又要使其有利可图”的原则下，在物资送达后，民工每运输百里，就可以拿走运量的一成作为提成。
以运输工具最好的大车队为例，一辆车两人两马（骡），一天的运程能拿到20斤左右的报酬，如果全队能够较好地协调伙食支出，计入来回消耗，全程每人每天能够额外赚到大概4斤粮食作为额外的工钱。
这个报酬已经有相当吸引力了——至少高于这个时代普通长工每月百斤工钱的水平。
在之前的长途征战中，李涛和夏博敏他们，就已试用过这套方案——以充裕的报酬保证了民工的积极性。
为了在标准混乱的农业社会精确计算物资，李涛他们还组织人力，同步下发了日历与秤砣、标尺等标准度量衡工具——这有点酷似秦始皇出关东征，灭六国的同时统一度量衡。
当然，他们也发现了弊端：一旦补给线超过500里，运量补助将超过货物本身，代价巨大……
最大的难点，是民工的动员与管理，由于以人力运输为主，