，对清廷官场的套路也比较熟悉，因此他确实是出任山东巡抚最适合的人选。而秦铮考虑了一下以后，也认为自己确实比夏博海更合适，于是山东巡抚的人选就这样确定下来。
常任执委的其他四人，夏博海出任山东提督，在名议上这是山东最高的军事官员；肖建军出任山东水师提督，虽然同为提督衔，但多了水师两个字，就要底半级；王云鹏出任山东布政使；徐济超出任山东按察使；布政使和按察使都是巡抚或总督的属官，布政使俗称藩台，管理地方的民政、财政、田土、户籍、钱粮；按察使俗称臬台，主要任务是赴各道巡察，考核吏治，主管刑法、监察、邮驿等事务，都是清廷的省级重要职务。
而其他的官员中，由张玉明、贾振召等12人出任山东各府道台。道台是清代特有的官职，又称道员，是省（巡抚、总督）与府（知府）之间，临时设置的地方长官，但这个官职的职权范围、品级都十分凌乱，有专责有兼任，有管辖一府数府，也有统辖全省，而且管理的范围也非常广，除了地方行政常有的财政、刑法、钱粮等事务之外，还有粮道、河道、驿传道，海关道，屯田道，茶马道等等，品级也是从四品到二品不等。一直到清廷的中后期，道台才基本固定为布政使、按察使的辅助官员